12月9日上午10:30，寧(ning)(ning)波市(shi)政府新聞辦召開新聞發(fa)布會(hui)(hui)。市(shi)自(zi)貿辦主任(ren)(ren)、市(shi)商(shang)務局局長(chang)、黨(dang)(dang)組書記張延，寧(ning)(ning)波經濟技術(shu)開發(fa)區(qu)黨(dang)(dang)工委(wei)委(wei)員、管委(wei)會(hui)(hui)副主任(ren)(ren)王海(hai)軍，梅山物流產業集聚區(qu)黨(dang)(dang)工委(wei)委(wei)員、管委(wei)會(hui)(hui)副主任(ren)(ren)杜未浩(hao)，寧(ning)(ning)波保稅區(qu)黨(dang)(dang)工委(wei)委(wei)員、管委(wei)會(hui)(hui)副主任(ren)(ren)夏群，大榭開發(fa)區(qu)黨(dang)(dang)工委(wei)委(wei)員、管委(wei)會(hui)(hui)副主任(ren)(ren)王志榮就中國（浙江）自(zi)由貿易試驗區(qu)寧(ning)(ning)波片區(qu)建設情況進行(xing)介紹并(bing)答記者(zhe)問。

張延局長作(zuo)(zuo)主發布，通報了寧波片區(qu)建設實施方案(an)，介紹了寧波片區(qu)制度(du)創(chuang)新思路、發展優(you)勢及機(ji)遇(yu)。他表示(shi)，建設自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)是(shi)黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院作(zuo)(zuo)出的重(zhong)(zhong)大決策(ce)，是(shi)新時(shi)代推進(jin)改革開放(fang)的重(zhong)(zhong)要戰(zhan)略(lve)。自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)寧波片區(qu)掛牌以來，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)國(guo)家賦予的使(shi)命(ming)任務(wu)和浙江(jiang)自貿(mao)(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)總體方案(an)，立(li)足寧波特(te)色(se)優(you)勢，對標國(guo)際最(zui)高標準(zhun)，加快謀劃建設方案(an)，啟動制度(du)探索創(chuang)新，建立(li)工作(zuo)(zuo)推進(jin)體系，各(ge)項工作(zuo)(zuo)取得積極進(jin)展。

寧(ning)波片區工(gong)作取得積極進展

自(zi)9月24日(ri)自(zi)貿試(shi)驗區寧(ning)波片區掛牌以來，寧(ning)波緊(jin)緊(jin)圍繞國家賦予的使命任務(wu)和浙江自(zi)貿試(shi)驗區總體方案(an)，立足寧(ning)波特(te)色優勢(shi)，對標國際最高標準，加(jia)快謀(mou)劃建設方案(an)，啟動(dong)制度(du)探(tan)索(suo)創新，建立工作(zuo)推進體系，各項(xiang)工作(zuo)取得(de)積極進展。

01.積極探索政策制度創新

目(mu)前(qian)(qian)，寧(ning)波片區建設方(fang)案(an)主要圍(wei)繞“一樞紐(niu)、三中心、一示(shi)范區”的戰略功能定位，共梳(shu)理(li)提出了18項(xiang)創新(xin)政策制度，其中10項(xiang)為寧(ning)波根據實際需求(qiu)首次提出。同時，加快復(fu)制全國前(qian)(qian)五批(pi)202項(xiang)自貿試(shi)驗(yan)(yan)區可(ke)復(fu)制經驗(yan)(yan)，目(mu)前(qian)(qian)已成(cheng)功復(fu)制推廣172項(xiang)；全國第六批(pi)37項(xiang)可(ke)復(fu)制推廣試(shi)點(dian)經驗(yan)(yan)，正在任務對接(jie)和分解復(fu)制中。

02.加快推進項目招引儲備

全省(sheng)自貿試驗區(qu)推進(jin)大(da)會上(shang)，寧(ning)波(bo)(bo)片區(qu)已有7個項(xiang)目簽(qian)(qian)約，投資總(zong)額超250億(yi)(yi)元(yuan)。在長三角一體化發(fa)展暨(ji)“246”萬(wan)千億(yi)(yi)級產業(ye)集群示范園重(zhong)大(da)項(xiang)目簽(qian)(qian)約儀式上(shang)，寧(ning)波(bo)(bo)片區(qu)有18個項(xiang)目簽(qian)(qian)約，總(zong)投資近140億(yi)(yi)元(yuan)。在即將(jiang)召開(kai)的全市建設推進(jin)大(da)會上(shang)，還將(jiang)有一批項(xiang)目簽(qian)(qian)約，總(zong)投資數百億(yi)(yi)元(yuan)，屆(jie)時(shi)現場(chang)還將(jiang)為首批入駐寧(ning)波(bo)(bo)片區(qu)企業(ye)代表頒(ban)發(fa)營業(ye)執照。

03.著力謀劃新型國際能源貿易中心

圍繞(rao)寧(ning)(ning)波(bo)片(pian)區打造(zao)具有國際(ji)影響力(li)的油氣(qi)(qi)資(zi)源配(pei)置中心(xin)(xin)的功能定(ding)位，擬訂了寧(ning)(ning)波(bo)建設(she)(she)國際(ji)新型能源貿易中心(xin)(xin)總體方案(an)，確定(ding)了“一樞紐三中心(xin)(xin)”功能定(ding)位，即國際(ji)能源集疏運樞紐、供應(ying)鏈創新中心(xin)(xin)、金融和法律服務中心(xin)(xin)、高(gao)端智庫和人才中心(xin)(xin)。同時，梳理出重(zhong)點政策突破、重(zhong)點項(xiang)目建設(she)(she)、重(zhong)點平臺(tai)建設(she)(she)、重(zhong)點企業合作等四張清單(dan)，分批分類加快推(tui)進落(luo)實。爭取(qu)到2025年(nian)實現油氣(qi)(qi)儲存量(liang)2516萬噸，煉油能力(li)5000萬噸/年(nian)，油氣(qi)(qi)交易額4310億元。

04.加快推進各片區高效協同

目前，大(da)榭、梅山、綜(zong)保(bao)三個片(pian)區(qu)(qu)(qu)分別召開了(le)不同層面的自(zi)(zi)貿試驗區(qu)(qu)(qu)工作會議，全面部署推(tui)進(jin)謀(mou)劃(hua)和(he)項(xiang)目建設(she)。其(qi)中，大(da)榭片(pian)區(qu)(qu)(qu)正在(zai)加快中海油浙江(jiang)LNG接收(shou)站(zhan)(zhan)二期(qi)項(xiang)目建設(she)，規劃(hua)寧(ning)波(bo)(bo)光明LNG項(xiang)目、浙江(jiang)LNG接收(shou)站(zhan)(zhan)三期(qi)等(deng)重點項(xiang)目；寧(ning)波(bo)(bo)已獲批二手車出口(kou)(kou)業(ye)務，梅山片(pian)區(qu)(qu)(qu)將疊加整(zheng)車進(jin)口(kou)(kou)、汽車平行進(jin)口(kou)(kou)、二手車出口(kou)(kou)業(ye)務三重政策，拓展(zhan)了(le)寧(ning)波(bo)(bo)片(pian)區(qu)(qu)(qu)整(zheng)車進(jin)出口(kou)(kou)貿易領域；綜(zong)保(bao)片(pian)區(qu)(qu)(qu)持續深(shen)化跨境電(dian)商(shang)綜(zong)試區(qu)(qu)(qu)建設(she)，不斷培育發展(zhan)“跨境電(dian)商(shang)+保(bao)稅展(zhan)示”、“跨境電(dian)商(shang)+保(bao)稅加工”等(deng)貿易新業(ye)態。全市整(zheng)體(ti)聯(lian)動、合力(li)推(tui)進(jin)自(zi)(zi)貿區(qu)(qu)(qu)建設(she)的工作格局正在(zai)形成。

寧波(bo)將出臺兩個重(zhong)要文件(jian)

前期，市自貿辦(ban)會同市級有關(guan)部門起草了《中(zhong)(zhong)國（浙(zhe)江）自由(you)貿易試驗區寧波片(pian)區建(jian)設方案(an)（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿）》和《中(zhong)(zhong)共寧波市委、寧波市人民政府關(guan)于支持中(zhong)(zhong)國（浙(zhe)江）自由(you)貿易試驗區寧波片(pian)區創(chuang)新發展(zhan)的政策意(yi)見(jian)(jian)（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿）》（以下簡稱《建(jian)設方案(an)（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿）》、《政策意(yi)見(jian)(jian)（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿）》）。兩個重要文件(jian)作為寧波片(pian)區的頂(ding)層設計，對長遠建(jian)設方向(xiang)作了系統安排(pai)。

《建設方案(an)（征求(qiu)意見稿）有四方面(mian)的特點

充分貫徹了國務院和省委省政府有關精神

對照國(guo)務(wu)院擴展(zhan)區(qu)域方案(an)和(he)(he)浙江省(sheng)建設方案(an)的(de)總體要求、主要任務(wu)和(he)(he)制度(du)措施(shi)、保障(zhang)機制等，進行逐條吸收和(he)(he)納(na)入，形成了寧(ning)波片區(qu)與(yu)之相呼(hu)應(ying)的(de)建設措施(shi)，明(ming)確(que)了寧(ning)波片區(qu)未來發(fa)展(zhan)的(de)重點(dian)內容和(he)(he)路線圖。

充分貫穿了高質量發展建設理念

在(zai)目(mu)標上高定(ding)位。提出(chu)了爭(zheng)取片區所(suo)在(zai)行政區域GDP、進出(chu)口、利用外資、研(yan)發經費(fei)支出(chu)增速均高于全(quan)省(sheng)平均2—3個百分點的目(mu)標，成為引(yin)領開放型經濟高質量發展(zhan)的先行區和增長極。

在制度上強創新。把握制度創新這個核心要(yao)求(qiu)，努力在啟運港(gang)退稅、第五航權開放、集(ji)體土地(di)地(di)下空間利用等制度創新方(fang)面取得積極進展，打造(zao)市場化、法治化、國際化的一流營商(shang)環(huan)境。

在產(chan)業(ye)(ye)上求集聚。聚焦“131”油氣全產(chan)業(ye)(ye)鏈，提出(chu)了(le)做大油氣儲備(bei)、做強油氣貿易，打造(zao)國(guo)際油氣資(zi)源配置中心。瞄準以新材(cai)料(liao)、智能制(zhi)造(zao)為重(zhong)點，提出(chu)了(le)匯聚吸(xi)引全球技術(shu)、人才、資(zi)本等(deng)高(gao)端要素，推(tui)動(dong)高(gao)端裝備(bei)、電子信息(xi)、工業(ye)(ye)互聯網、5G+等(deng)產(chan)業(ye)(ye)集群成鏈發(fa)展，著力打造(zao)全球新材(cai)料(liao)科(ke)創中心和(he)智能制(zhi)造(zao)高(gao)質量(liang)發(fa)展示(shi)范區(qu)。

在(zai)業態上(shang)重升(sheng)級。提出(chu)了深入(ru)推(tui)進跨境電(dian)商(shang)出(chu)口(kou)9710/9810試點(dian)建設，爭取國家(jia)數字(zi)服務出(chu)口(kou)政策優先落地(di)，創(chuang)建國家(jia)數字(zi)服務出(chu)口(kou)基地(di)，爭創(chuang)服務貿(mao)(mao)易(yi)創(chuang)新發展試點(dian)，發展信息(xi)服務、文化貿(mao)(mao)易(yi)、技術貿(mao)(mao)易(yi)等(deng)，支(zhi)持新型貿(mao)(mao)易(yi)業態創(chuang)新發展。

充分體現了一體化聯動發展要求

加大自貿試驗(yan)區(qu)統籌推進工作(zuo)力度，努力構筑(zhu)起“核(he)心區(qu)+聯(lian)動(dong)區(qu)+輻(fu)射區(qu)”一體化(hua)發(fa)展格局。核(he)心區(qu)為(wei)國務院擴區(qu)方案確(que)定的(de)(de)46平方公里(li)范圍，包括(kuo)大榭片(pian)(pian)、梅山片(pian)(pian)、綜保(bao)片(pian)(pian)三個片(pian)(pian)區(qu)。聯(lian)動(dong)區(qu)為(wei)省(sheng)政府(fu)批復(fu)的(de)(de)浙江(jiang)(jiang)自貿試驗(yan)區(qu)寧(ning)波(bo)(bo)聯(lian)動(dong)創新(xin)區(qu)，面積(ji)119.87平方公里(li)，包括(kuo)臨港片(pian)(pian)、臨空片(pian)(pian)、甬江(jiang)(jiang)片(pian)(pian)、前灣片(pian)(pian)。輻(fu)射區(qu)包括(kuo)寧(ning)波(bo)(bo)全市(shi)域，為(wei)寧(ning)波(bo)(bo)片(pian)(pian)區(qu)功能拓展、項目(mu)落地(di)、產業輻(fu)射的(de)(de)區(qu)域。

充分體現了構筑開放安全新體系底線

如提出(chu)了探索建(jian)(jian)立跨(kua)境資金流動風險監(jian)(jian)測機制(zhi)；探索“沙盒”監(jian)(jian)管模(mo)式，建(jian)(jian)立全(quan)鏈條信用(yong)監(jian)(jian)管機；開展區域定量風險評(ping)價和應急能(neng)力評(ping)估(gu)制(zhi)等。

《政策意(yi)見(jian)》將是(shi)動員全(quan)市相關(guan)力量和(he)資源(yuan)支持寧(ning)波片區發展的綱領文(wen)件。目前(qian)，征求(qiu)意(yi)見(jian)稿主要(yao)(yao)圍繞賦(fu)權、財稅(shui)、金融、人才、土地、管(guan)理等(deng)方(fang)面擬(ni)定了(le)相關(guan)操作性(xing)強、含金量高的舉(ju)措，主要(yao)(yao)體現了(le)“對(dui)標(biao)最好(hao)、成為更(geng)好(hao)”的特(te)點(dian)。

如(ru)在改革(ge)創新(xin)上提出“探(tan)索建立更加合理的容錯糾錯機制，對首次輕微且(qie)沒有造成(cheng)明顯危害后果的違法違規行為(wei)實施(shi)‘首違不罰’清(qing)單管理”。

財稅支持上(shang)提出“鼓勵支持片(pian)區內科技企(qi)業(ye)(ye)參加高新技術企(qi)業(ye)(ye)認定，優化(hua)認定流程，積極落(luo)實高新技術企(qi)業(ye)(ye)所得稅優惠(hui)、研發(fa)費用加計扣除等政策。

人(ren)才支持上提(ti)出“鼓(gu)勵在(zai)(zai)國內外(wai)高水平(ping)大學(xue)取得本科及以上學(xue)歷的(de)外(wai)籍畢業生在(zai)(zai)片(pian)區創新創業，對投資創業外(wai)籍人(ren)才提(ti)供優質高效的(de)居留和出入境服務”。

土(tu)地(di)保障(zhang)上(shang)提出“支(zhi)持片(pian)區基礎設施建設，在片(pian)區探索實施創新型產(chan)業用地(di)（M0）政策(ce)和(he)二三產(chan)業混(hun)合用地(di)政策(ce)”。

相關(guan)支持政策都是動態的(de)，將根據(ju)寧波(bo)片區推進實際需(xu)求(qiu)，繼續(xu)謀劃出臺(tai)一系列含金量高、針對性強的(de)支持政策。

答記者問環節

Q1.寧波片區已經在著手謀劃一批創新政策制度，能否具體介紹一下將會給區內的企業或群眾帶來哪些利好？

目前寧波(bo)圍繞“一(yi)樞紐、三中心、一(yi)示范區”的戰略定位(wei)，先期梳理提出了(le)18項(xiang)創新政策制(zhi)度，其中10項(xiang)為寧波(bo)首創，8項(xiang)是學習借鑒的。在這里，通(tong)過幾個例子，介紹一(yi)下這些政策制(zhi)度突破后將(jiang)會給區內企業和群(qun)眾帶(dai)來的利(li)好。

11月(yue)9日，交通運(yun)輸部備(bei)案同(tong)意寧(ning)(ning)波(bo)遠(yuan)洋6艘船舶(bo)(bo)可(ke)以開展(zhan)中(zhong)資(zi)(zi)非(fei)五星旗國際航(hang)行船舶(bo)(bo)試點沿海捎帶業(ye)務。這是(shi)寧(ning)(ning)波(bo)片區實現(xian)的(de)首個政策(ce)突破落地(di)，備(bei)案后寧(ning)(ning)波(bo)遠(yuan)洋擁有的(de)非(fei)五星旗船舶(bo)(bo)可(ke)從事(shi)外貿(mao)進(jin)出口集裝箱(xiang)在國內沿海港口和自貿(mao)區之間的(de)沿海捎帶業(ye)務。沿海捎帶業(ye)務作為(wei)自貿(mao)區的(de)一項(xiang)航(hang)運(yun)創(chuang)新(xin)政策(ce)，可(ke)以更好(hao)地(di)為(wei)沿海各地(di)服(fu)務，更好(hao)發揮寧(ning)(ning)波(bo)舟山港樞紐港作用，將吸引經第三地(di)中(zhong)轉(zhuan)的(de)貨物回流(liu)寧(ning)(ning)波(bo)舟山港，中(zhong)資(zi)(zi)航(hang)運(yun)企業(ye)可(ke)以優(you)化資(zi)(zi)源配置，提(ti)高船舶(bo)(bo)使用效率，降低綜(zong)合物流(liu)成本。

另外，比如(ru)在國(guo)際航運(yun)(yun)(yun)和(he)物流(liu)樞紐方面(mian)，提出了(le)“開展甬(yong)金(jin)鐵(tie)路‘雙高(gao)(gao)’集裝箱(xiang)運(yun)(yun)(yun)輸試點(dian)”，屬于寧(ning)波首創。寧(ning)波將探索(suo)推(tui)動甬(yong)金(jin)鐵(tie)路按(an)“雙層(ceng)(ceng)高(gao)(gao)箱(xiang)”標準(zhun)完成(cheng)設計和(he)變更(geng)，雙層(ceng)(ceng)集裝箱(xiang)列車使用承載能力更(geng)強的(de)專用車底，相較普通的(de)單層(ceng)(ceng)貨運(yun)(yun)(yun)列車，運(yun)(yun)(yun)量可提高(gao)(gao)30%以(yi)上，將有效提升寧(ning)波的(de)鐵(tie)路貨運(yun)(yun)(yun)能力和(he)效率，進(jin)一步降(jiang)低企業的(de)物流(liu)運(yun)(yun)(yun)輸成(cheng)本。

比如，在(zai)國際油(you)(you)氣資(zi)源配置中心(xin)方(fang)面，提(ti)出了“探(tan)索集體土(tu)地(di)(di)地(di)(di)下(xia)空(kong)間利(li)(li)(li)用(yong)的創(chuang)新舉措，允(yun)許(xu)征轉分離和辦理(li)規(gui)劃許(xu)可(ke)(ke)(ke)、分層出讓、施(shi)(shi)工(gong)許(xu)可(ke)(ke)(ke)、環保許(xu)可(ke)(ke)(ke)和確權登記等手續，利(li)(li)(li)用(yong)地(di)(di)下(xia)空(kong)間建(jian)(jian)設(she)油(you)(you)氣倉(cang)儲(chu)設(she)施(shi)(shi)”，也是寧波首創(chuang)。據統計，目前片區(qu)內可(ke)(ke)(ke)開發建(jian)(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)僅為7.16平方(fang)公里，占片區(qu)規(gui)劃面積15.6%，可(ke)(ke)(ke)開發建(jian)(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)非(fei)常(chang)有限。利(li)(li)(li)用(yong)地(di)(di)下(xia)空(kong)間建(jian)(jian)設(she)油(you)(you)氣倉(cang)儲(chu)設(she)施(shi)(shi)，可(ke)(ke)(ke)有效突破(po)開發區(qu)土(tu)地(di)(di)利(li)(li)(li)用(yong)瓶頸，實現土(tu)地(di)(di)的集約利(li)(li)(li)用(yong)，將有效滿足大(da)榭片區(qu)中海(hai)油(you)(you)300萬(wan)方(fang)原油(you)(you)、百地(di)(di)年LPG地(di)(di)下(xia)洞庫等大(da)型項(xiang)目的倉(cang)儲(chu)需求，對保障我國能源安全(quan)也有重要意義。

比如(ru)，在智能(neng)制造高質量發展示范(fan)區(qu)(qu)(qu)方(fang)面(mian)，提出了(le)“在綜(zong)保區(qu)(qu)(qu)內(nei)組裝生(sheng)(sheng)產的(de)整車(che)(che)(che)內(nei)銷(xiao)可(ke)享受汽(qi)車(che)(che)(che)平行(xing)進口(kou)(kou)政策”，也是(shi)寧波首(shou)創。按照原有政策，享受平行(xing)進口(kou)(kou)政策的(de)汽(qi)車(che)(che)(che)需要從境外運至區(qu)(qu)(qu)內(nei)，區(qu)(qu)(qu)內(nei)組裝的(de)汽(qi)車(che)(che)(che)不能(neng)直接適用，必(bi)須將整車(che)(che)(che)運至境外后再復運回綜(zong)合保稅區(qu)(qu)(qu)。新政若能(neng)落地，對(dui)于區(qu)(qu)(qu)內(nei)從事汽(qi)車(che)(che)(che)生(sheng)(sheng)產制造和裝配企業(ye)(ye)來說，將能(neng)大(da)幅(fu)降低企業(ye)(ye)內(nei)銷(xiao)整車(che)(che)(che)的(de)運輸物(wu)流成(cheng)本。比如(ru)，美國特種(zhong)車(che)(che)(che)公司（USSV）定(ding)制產業(ye)(ye)園(yuan)已簽約入駐梅(mei)山綜(zong)合保稅區(qu)(qu)(qu)，預計(ji)年(nian)產2000臺汽(qi)車(che)(che)(che)，其(qi)中50%內(nei)銷(xiao)到國內(nei)。對(dui)該(gai)企業(ye)(ye)來說，這條政策就(jiu)是(shi)一(yi)項大(da)利好(hao)。

下一(yi)步(bu)，將(jiang)會同有關部(bu)門進一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)與中央有關部(bu)門對口對接(jie)，爭取更多制度創(chuang)新(xin)舉措早日落地(di)寧波(bo)片(pian)區，不斷放(fang)大制度創(chuang)新(xin)的(de)(de)疊加(jia)效應，給(gei)甬企(qi)帶來更多的(de)(de)實(shi)惠。

Q2.寧波自貿試驗區的主體在北侖，北侖也是制造業的強區，請問如何搶抓自貿區擴區機遇，加快推進北侖制造業高質量發展？

北(bei)侖在寧波片區承擔的“一樞紐、三中心、一示范(fan)區”功(gong)能定位中，提(ti)出(chu)了(le)(le)打造“全球新(xin)材(cai)料科創中心、智(zhi)能制造高質量(liang)發(fa)展(zhan)示范(fan)區”，這為(wei)北(bei)侖制造業高質量(liang)發(fa)展(zhan)帶來了(le)(le)新(xin)的發(fa)展(zhan)機遇和動(dong)力。北(bei)侖將充分發(fa)揮好自貿區試驗田作用，強(qiang)化創新(xin)驅動(dong)、改革推動(dong)、治理帶動(dong)，實(shi)現北(bei)侖制造再次騰飛。

一是以高水(shui)平(ping)的創(chuang)新，驅動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條升(sheng)級。例如(ru)對標“建設全(quan)球先(xian)進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)基地”，狠抓“246”產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范園、芯(xin)港(gang)小鎮“萬(wan)畝千億(yi)”平(ping)臺建設，瞄準關鍵基礎件、智(zhi)造智(zhi)能裝備、“5G+”產(chan)業(ye)(ye)(ye)、工業(ye)(ye)(ye)互聯網、工業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人等(deng)領(ling)域，加快集聚全(quan)球創(chuang)新資源，壯(zhuang)大具有國際競(jing)爭力的產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，促進(jin)(jin)綠(lv)色石化(hua)、汽車及零(ling)部(bu)件等(deng)世界級先(xian)進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)集群發展(zhan)。

二(er)是以高(gao)(gao)標準的(de)改革，推動高(gao)(gao)端要素(su)集聚。例(li)如把握好(hao)自貿(mao)試驗區這個加快高(gao)(gao)端要素(su)制度(du)型開放(fang)的(de)重(zhong)要載體(ti)，打造好(hao)、發揮好(hao)高(gao)(gao)端要素(su)互聯(lian)互通、集成(cheng)增效的(de)制度(du)體(ti)系和(he)功能(neng)平臺。

三是(shi)以高效能的治理(li)，帶動產業(ye)生態(tai)優(you)化(hua)(hua)。例(li)如加快數字政府轉型，深化(hua)(hua)“最多跑一次”改革(ge)，推動跨部門跨層級跨區(qu)域的流程再造、業(ye)務協同、系統集成

Q3.梅山在下步自貿試驗區建設中將會推出哪些新舉措、新動作？

梅(mei)山將(jiang)按照(zhao)寧(ning)波片區(qu)(qu)“一樞紐、三(san)中心、一示范區(qu)(qu)”戰略功能(neng)定位，充分(fen)發揮梅(mei)山“港口、保稅、開放、創新(xin)、濱海(hai)”等(deng)五大特色優勢，助力寧(ning)波打(da)造(zao)更高質(zhi)量(liang)的開放型經(jing)濟新(xin)體(ti)系(xi)。

一(yi)是(shi)打造(zao)世界一(yi)流強港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)硬核支(zhi)點。梅(mei)(mei)山(shan)(shan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)區(qu)是(shi)寧波(bo)舟山(shan)(shan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的集(ji)裝箱和商品(pin)車運輸的核心(xin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。梅(mei)(mei)山(shan)(shan)將(jiang)加強與國際(ji)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口聯(lian)(lian)盟(meng)對接(jie)合作，支(zhi)持馬士基、亞馬遜等國際(ji)知名企業在(zai)梅(mei)(mei)山(shan)(shan)構建(jian)全(quan)球分撥體(ti)系，開展(zhan)與迪拜、新加坡(po)等國家自貿園區(qu)的產業合作，率先(xian)探索自貿區(qu)全(quan)球結(jie)網功(gong)能，打造(zao)更好服務“一(yi)帶一(yi)路”互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通的平(ping)臺。梅(mei)(mei)山(shan)(shan)將(jiang)以自貿試驗區(qu)建(jian)設為(wei)契機，做大做強梅(mei)(mei)山(shan)(shan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)全(quan)球貨物(wu)集(ji)拼、國際(ji)中轉、過境(jing)運輸等業務，建(jian)設農(nong)產品(pin)、冷鏈食品(pin)、大宗(zong)物(wu)資等儲(chu)運加工基地，力爭成為(wei)鏈接(jie)內外、輻射(she)全(quan)球的資源配(pei)置樞紐。

二是建設國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)供應(ying)鏈(lian)(lian)創新(xin)中(zhong)心(xin)。梅山(shan)(shan)將(jiang)重點打(da)造(zao)集國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)、現(xian)代(dai)物流、供應(ying)鏈(lian)(lian)金融(rong)(rong)等(deng)融(rong)(rong)合(he)(he)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)供應(ying)鏈(lian)(lian)產業體(ti)系(xi)，努(nu)力成(cheng)為寧(ning)波(bo)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)中(zhong)心(xin)的(de)(de)增(zeng)長極(ji)。以汽車、直升機、醫(yi)療器械等(deng)產品為核心(xin)，構建更(geng)(geng)加便利的(de)(de)進出(chu)口(kou)綠色(se)通道，滿(man)足老(lao)百(bai)姓(xing)提(ti)高生活品質的(de)(de)需求。積極(ji)加強(qiang)與阿里、菜鳥、京東(dong)等(deng)平臺合(he)(he)作，打(da)造(zao)跨境電商出(chu)口(kou)倉、公共倉、海外倉等(deng)跨境物流體(ti)系(xi)，服務(wu)寧(ning)波(bo)產品更(geng)(geng)加快捷地走出(chu)國(guo)(guo)(guo)門、走向世界。構建全功能(neng)的(de)(de)特色(se)口(kou)岸體(ti)系(xi)，全力爭取進口(kou)糧(liang)食、木材、水果(guo)等(deng)指定口(kou)岸資質，打(da)造(zao)若(ruo)干(gan)個進口(kou)供應(ying)鏈(lian)(lian)綜合(he)(he)平臺。打(da)造(zao)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化的(de)(de)現(xian)代(dai)服務(wu)業體(ti)系(xi)，引進貿(mao)易(yi)結算、供應(ying)鏈(lian)(lian)管理、融(rong)(rong)資撮合(he)(he)等(deng)綜合(he)(he)服務(wu)商，推動國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)高水平自(zi)由化便利化，努(nu)力將(jiang)梅山(shan)(shan)打(da)造(zao)成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)知(zhi)名的(de)(de)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)域。

三是建(jian)設新(xin)興海(hai)洋科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)中心。梅山(shan)(shan)將大(da)力(li)建(jian)設梅山(shan)(shan)海(hai)洋科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)功能(neng)，加快(kuai)梅山(shan)(shan)高教園區(qu)建(jian)設，加快(kuai)推(tui)進寧(ning)波(bo)大(da)學梅山(shan)(shan)校區(qu)、麻省理工供應鏈(lian)創(chuang)(chuang)新(xin)學院、北京(jing)(jing)航空航天大(da)學創(chuang)(chuang)新(xin)研(yan)究(jiu)院、北京(jing)(jing)大(da)學寧(ning)波(bo)海(hai)洋藥物研(yan)究(jiu)院、寧(ning)波(bo)海(hai)洋研(yan)究(jiu)院等高端科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目建(jian)設，以國家“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”特色載(zai)體為引領，構建(jian)產學研(yan)融合(he)的科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)服務體系，打造科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化示(shi)范應用基(ji)地。

Q4. 大榭將如何抓住機遇，加快打造油氣全產業鏈，推進新型國際能源貿易中心和化工新材料創新發展示范區建設？

圍繞省市提出的(de)定位要求，大榭(xie)區塊將以發展油氣接收、儲(chu)運、貿(mao)易(yi)(yi)和(he)加工(gong)的(de)全產業鏈為重點，推動(dong)油氣貿(mao)易(yi)(yi)領域(yu)改革創新(xin)(xin)和(he)化工(gong)新(xin)(xin)材(cai)料研發，建(jian)設成(cheng)為新(xin)(xin)型國(guo)際能(neng)源貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心和(he)具有國(guo)際競爭力的(de)化工(gong)新(xin)(xin)材(cai)料創新(xin)(xin)發展示范區。

一是持續推動化(hua)工(gong)新材料(liao)(liao)產(chan)業創(chuang)新發展。例如(ru)建設千萬噸(dun)級煉化(hua)一體化(hua)基地、建設清潔環保的輕烴綜(zong)合利用基地、建設國內領先的高(gao)性能化(hua)工(gong)新材料(liao)(liao)基地。

二是推動新型能源貿(mao)(mao)易(yi)中心(xin)建(jian)(jian)設。將以自貿(mao)(mao)試(shi)驗區(qu)建(jian)(jian)設為契(qi)機，持續做大做強能源貿(mao)(mao)易(yi)規模，建(jian)(jian)設大型油(you)氣儲運(yun)基地，建(jian)(jian)設以LPG及化(hua)工(gong)品為特色的大宗商品交易(yi)中心(xin)。

三是(shi)加快自貿試驗區制度創(chuang)新。對標國(guo)際國(guo)內一流自由貿易(yi)港(gang)（自貿試驗區），開展油氣(qi)貿易(yi)自由化(hua)便利化(hua)政策的復制和(he)創(chuang)新，盡(jin)快實現地(di)下空間利用、保(bao)稅(shui)燃料油加注經(jing)營資(zi)質審批等10余(yu)項企業急(ji)需政策的落地(di)。

Q5.寧波保稅區如何打造具有特色的新型國際貿易中心，服務構建“雙循環”新發展格局？

保稅(shui)區(qu)將(jiang)充分發揮“保稅(shui)區(qu)+自貿(mao)區(qu)+國(guo)際大港(gang)”的開放創(chuang)新(xin)(xin)功能政策(ce)疊(die)加優(you)勢，開展特色化、差異化探索，聚焦新(xin)(xin)型國(guo)際貿(mao)易中心建設，加快打造暢通國(guo)際國(guo)內“雙循環”的創(chuang)新(xin)(xin)樞紐和(he)重要節點(dian)。重點(dian)在(zai)五(wu)方面實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)突破(po)：一是跨境電商提升實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)突破(po)，二是數字貿(mao)易創(chuang)新(xin)(xin)實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)突破(po)，三(san)是服務(wu)貿(mao)易拓(tuo)展實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)突破(po)，四是易貨貿(mao)易試點(dian)實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)突破(po)，五(wu)是離岸和(he)轉口貿(mao)易發展實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)突破(po)。

通過未來五年(nian)(nian)開放(fang)創(chuang)新(xin)發展(zhan)，爭取到2025年(nian)(nian)，探索一(yi)批(pi)(pi)高(gao)水平(ping)的(de)投資貿(mao)易(yi)自(zi)由化便利化政策制(zhi)度，打造(zao)一(yi)批(pi)(pi)高(gao)開放(fang)度、高(gao)能級的(de)功(gong)能型(xing)(xing)貿(mao)易(yi)平(ping)臺，集聚一(yi)批(pi)(pi)具有較強創(chuang)新(xin)能力(li)和(he)國際競爭力(li)的(de)新(xin)型(xing)(xing)貿(mao)易(yi)主(zhu)體，實現外貿(mao)進出(chu)口超2000億元，打造(zao)成為(wei)具有寧波(bo)特色、保稅區辨(bian)識(shi)度的(de)新(xin)型(xing)(xing)國際貿(mao)易(yi)中(zhong)心。