出口與投資、消費并列，是拉(la)動經(jing)濟的“三駕馬車”之(zhi)一(yi)。日前(qian)，國務院常務會(hui)議審(shen)議通過《關于(yu)促進外(wai)貿(mao)穩定增長的若干政策措施》。多位(wei)專家(jia)在(zai)接受(shou)經(jing)濟日報(bao)記者采訪(fang)時(shi)表示，此次出臺的政策覆蓋(gai)面廣、針(zhen)對(dui)性強，有助(zhu)于(yu)鞏固和提高我國外(wai)貿(mao)競(jing)爭(zheng)力，進一(yi)步發揮外(wai)貿(mao)對(dui)經(jing)濟的重(zhong)要支撐作用(yong)。

出口份額保持穩定

今年前10個月，我國(guo)進出(chu)(chu)(chu)口總額達到36.02萬(wan)億元，創歷史同期(qi)新高，充分體(ti)現出(chu)(chu)(chu)我國(guo)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)的韌性與活力。我國(guo)出(chu)(chu)(chu)口在(zai)全(quan)球市場上(shang)的份(fen)額基本保持穩(wen)定。貨物貿(mao)易進出(chu)(chu)(chu)口，特別是工業(ye)(ye)領域對外貿(mao)易發展(zhan)速(su)度較快，為(wei)穩(wen)定工業(ye)(ye)增長(chang)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)了突出(chu)(chu)(chu)貢獻。

11月份(fen)，義烏(wu)中歐(ou)班列迎來開行10周年。截至目(mu)前，義烏(wu)中歐(ou)班列年開行數量超1100列，年運(yun)輸貨(huo)值由開行之(zhi)初的0.92億美(mei)(mei)元提升至26.2億美(mei)(mei)元，運(yun)輸貨(huo)物品類由近(jin)1萬(wan)種增長到(dao)近(jin)5萬(wan)種，出(chu)口貨(huo)源(yuan)結構逐漸向汽車配件、智能家電、光伏組件、新能源(yuan)汽車等高附加值、高科技(ji)產品轉型。

對外經(jing)(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)(yi)大學國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)研究院教(jiao)授竺彩華表示，近10年(nian)來持續推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)結構調整和動(dong)力轉(zhuan)變，正使我(wo)國(guo)(guo)從(cong)貨物貿(mao)易(yi)(yi)大國(guo)(guo)走向貿(mao)易(yi)(yi)強國(guo)(guo)，其標(biao)志就是工業制成(cheng)品(pin)中具有自主可控的高(gao)技(ji)術、高(gao)附加值(zhi)產(chan)品(pin)占比越(yue)來越(yue)高(gao)。

我國(guo)(guo)正處于(yu)貿易(yi)(yi)大國(guo)(guo)地位日益鞏固、貿易(yi)(yi)強(qiang)國(guo)(guo)建設(she)扎(zha)實推進的(de)關鍵時(shi)期。商(shang)務(wu)部國(guo)(guo)際貿易(yi)(yi)談判代表兼副部長王受文表示(shi)，今年以來，我國(guo)(guo)對(dui)外貿易(yi)(yi)發(fa)展整體保(bao)持了質(zhi)量(liang)提升、數(shu)量(liang)穩定的(de)良好發(fa)展勢頭(tou)。

展(zhan)望未(wei)來，我(wo)國(guo)外貿(mao)(mao)仍可(ke)保(bao)持(chi)平穩增長態(tai)勢。總(zong)體(ti)來看，外貿(mao)(mao)增長具(ju)備諸多有(you)(you)利(li)條件。今(jin)(jin)年(nian)全球貿(mao)(mao)易形(xing)勢略(lve)好(hao)于(yu)(yu)去年(nian)，加(jia)上我(wo)國(guo)國(guo)內經濟運行總(zong)體(ti)平穩、《區域全面經濟伙(huo)伴關系(xi)協定》關稅減(jian)讓(rang)政策持(chi)續釋(shi)放紅利(li)、共建“一帶一路”走(zou)深(shen)走(zou)實等，有(you)(you)助于(yu)(yu)我(wo)國(guo)外貿(mao)(mao)平穩發(fa)展(zhan)。竺彩華表示，今(jin)(jin)年(nian)底至明年(nian)初的外貿(mao)(mao)具(ju)備一些有(you)(you)利(li)因素(su)。例如，即將(jiang)到(dao)來的圣誕節對今(jin)(jin)年(nian)最后兩個月的出口(kou)具(ju)有(you)(you)重要拉動作用。

鞏固提高外貿競爭力

綠色(se)(se)貿易(yi)是中國對(dui)外貿易(yi)產(chan)品創新(xin)、結(jie)構升級(ji)的又(you)一新(xin)動能。外貿企業積極(ji)順應貿易(yi)綠色(se)(se)化趨勢(shi)，通過創新(xin)將綠色(se)(se)低碳的概念(nian)轉化為(wei)優(you)質(zhi)產(chan)品，為(wei)全世界應對(dui)氣候(hou)變化作(zuo)出重要貢獻。

“商務部將(jiang)會同相關部門制定出臺拓(tuo)展(zhan)綠色貿(mao)(mao)易的(de)專(zhuan)門政策文(wen)件。”王受文(wen)表示。據了解，相關文(wen)件將(jiang)在提升外(wai)貿(mao)(mao)企業綠色低碳發展(zhan)能力、拓(tuo)展(zhan)相關產品進出口(kou)、建(jian)立健(jian)全(quan)支撐保障體系等方面(mian)謀劃務實舉措，為拓(tuo)展(zhan)綠色貿(mao)(mao)易創(chuang)造良好的(de)政策環(huan)境。

“人民銀行持(chi)續加大低碳轉型(xing)的融(rong)(rong)(rong)資支(zhi)持(chi)力度，引導金融(rong)(rong)(rong)機構加大對符合條件的外貿企業設備更新(xin)、綠色技術改造(zao)的信(xin)貸支(zhi)持(chi)。”中國人民銀行國際司負責人劉(liu)曄表示(shi)。同時(shi)，鼓勵金融(rong)(rong)(rong)機構為交(jiao)通(tong)運輸、倉(cang)儲等外貿保障相關行業的低碳轉型(xing)做好(hao)金融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)與服務。

工業(ye)和信息(xi)化部運行監測協調(diao)局負(fu)責人何海(hai)林介(jie)紹，聚焦部分中小(xiao)(xiao)企業(ye)“出(chu)海(hai)”面臨的(de)能(neng)力不足、渠道信息(xi)不暢、風險防范能(neng)力較弱等問題，組織服務機構與有(you)“出(chu)海(hai)”意向的(de)中小(xiao)(xiao)企業(ye)精準(zhun)對接，提供專業(ye)化服務。

“出口(kou)汽車、船(chuan)舶等高端制造(zao)產品，必然伴隨技術維(wei)修、人(ren)員(yuan)培訓等后續服(fu)務(wu)，為我國(guo)發(fa)展(zhan)新(xin)型服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)提(ti)供了契機，而便利商務(wu)人(ren)員(yuan)跨境往來的(de)相關政策舉措正是推動服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)發(fa)展(zhan)的(de)及時(shi)雨。”竺彩華表示。截至目前，中國(guo)同(tong)157個國(guo)家和地區締結(jie)了涵蓋不同(tong)護(hu)照種類的(de)互免簽證協定。

國(guo)務(wu)院(yuan)發展研究(jiu)中心對外經濟研究(jiu)部綜合研究(jiu)室主(zhu)任趙福軍表示(shi)，本(ben)次出臺政策提出關(guan)于促(cu)進(jin)跨境(jing)電商(shang)發展、推動綠色貿(mao)易(yi)、保稅維修創新發展等(deng)舉措，對加(jia)快培育外貿(mao)新動能意義重大。

外貿仍將承壓前行

數(shu)據(ju)顯示(shi)，1995年至2014年，全(quan)(quan)球貿(mao)易增速(su)(su)是全(quan)(quan)球GDP增速(su)(su)的(de)(de)(de)2倍多(duo)。然而(er)，在過去10年，全(quan)(quan)球貿(mao)易增速(su)(su)比全(quan)(quan)球GDP增速(su)(su)還要低。近幾年，全(quan)(quan)球化遭遇逆(ni)流，貿(mao)易保(bao)護主義盛行。我國(guo)外貿(mao)增長的(de)(de)(de)同時也面臨來(lai)自外部(bu)的(de)(de)(de)諸(zhu)多(duo)挑戰(zhan)，如由成本、地緣(yuan)政治等(deng)因素驅動的(de)(de)(de)部(bu)分產業(ye)轉移和供(gong)應(ying)鏈(lian)外遷，導(dao)致相關國(guo)家(jia)在成本上對我國(guo)外貿(mao)出口形(xing)成較(jiao)大競爭壓力(li)。此(ci)外，在一些國(guo)家(jia)和地區面臨匯率波動大、履約能力(li)低、結算障礙多(duo)、市場不穩定等(deng)風險(xian)。

商務部研(yan)究(jiu)院國(guo)際市(shi)場(chang)研(yan)究(jiu)所所長許英明表示(shi)，受貿(mao)易保護主(zhu)義、地緣政治沖突等因素(su)影響，我(wo)國(guo)外貿(mao)仍將(jiang)承壓前(qian)行。

面對(dui)挑戰，應(ying)繼續加快(kuai)建設全國統一大市(shi)(shi)場，持續擴大國內市(shi)(shi)場規模(mo)優(you)(you)勢。推(tui)(tui)(tui)動(dong)技術創新(xin)和(he)產業轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級，不斷鞏(gong)固貿(mao)易競(jing)爭優(you)(you)勢。推(tui)(tui)(tui)動(dong)“貿(mao)易型(xing)出(chu)海”向(xiang)“生態型(xing)出(chu)海”轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，即推(tui)(tui)(tui)動(dong)部分貨物貿(mao)易轉(zhuan)(zhuan)化(hua)為投資和(he)其他合作(zuo)模(mo)式，從(cong)而推(tui)(tui)(tui)動(dong)貨物貿(mao)易優(you)(you)勢向(xiang)服務(wu)貿(mao)易和(he)數(shu)字貿(mao)易優(you)(you)勢轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。此外，還應(ying)妥善應(ying)對(dui)貿(mao)易壁壘和(he)貿(mao)易摩擦，加快(kuai)拓展(zhan)新(xin)興市(shi)(shi)場。

許英明(ming)表示(shi)，此(ci)次(ci)出臺(tai)的《政策措施》將從加大(da)金(jin)融支(zhi)持(chi)力(li)度、壯大(da)外貿(mao)新動(dong)能、強(qiang)化外貿(mao)企(qi)業服務保障(zhang)等方面予以(yi)支(zhi)持(chi)，為外貿(mao)企(qi)業提供更加有(you)力(li)的風(feng)險(xian)保障(zhang)和更低成本的資金(jin)支(zhi)持(chi)，有(you)助于增(zeng)強(qiang)企(qi)業應對匯率波動(dong)的能力(li)，進一步滿足(zu)外貿(mao)新業態的金(jin)融服務需求(qiu)，促(cu)進形成外貿(mao)新增(zeng)長點。